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可以。可以向公安机关直接报案，也可以向税务机关举报。虚开发票是指行为人违反有关发票开具管理的规定、不按照实际情况如实开具增值税专用发票及其他可用于骗取出口退税、抵扣税款的发票之行为。法律依据《公司法》。
