不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，由本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
二、非婚生子女上户口需要提交哪些材料？
(一)婴儿父、母的入户书面申请;
(二)婴儿父母结婚证、身份证、户口簿(原件和复印件)，非婚生不需提供结婚证;
(三)婴儿出生医学证明或亲子鉴定证明的原件和复印件(非婚生子女必须出具亲子鉴定证明，由公安机关指定鉴定机构鉴定后出具);
(四)婴儿父或母户籍所在地居(村)委会证明或派出所责任区民警调查证明(需加盖派出所公章);
(五)婴儿父母一方属于外地户口的，外地户口一方户口登记地公安机关应出具婴儿未落户证明。
三、非婚生子女上户口要做亲子鉴定吗？
非婚生子，孩子随男方落户，就一定需要做亲子鉴定。如果随女方落户，就不需要做亲子鉴定。
不符合人口与计划生育法律规定生育子女的公民，应当缴纳社会抚养费。 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”
非婚生子女跟婚生子女享有同等的权利，可以办理落户的手续，就是随母亲办理落户的手续，不需要办理亲自鉴定的手续，但是户口要跟随父亲落户的，就需要做亲自鉴定的手续，同时还要缴纳一定数额的社会抚养费，缴费的标准按照上一年居民人均收入作为征收的标准。