欠款不还是否可以立案

欠债不还属于民事纠纷，一般公安局不会立案。你应该去法院调解或起诉。
对于符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；
（二）支付令能够送达债务人的。